Q：如何克服校长负责制的弊端

  现行的校长选拔制度可称之为“校长委任制”，即由教育主管部门对在岗的校长和校长推荐的候选人进行考察，再根据干部任免权限进行委任。然而，这种选拔方式使得大量优秀人才无法进入教育主管部门的视野。随之而来的是校长负责制产生的诸多问题。

  一方面，校长只受上级的管理，缺乏其他监督机构的监管，而校务委员会、教代会等几乎成为校长权力的附庸。另一方面，在现实中，由于校长个人权利等因素的影响，普通教职工的权利在受到学校侵害时，维权之路一片坎坷。在现行的校长负责制中，缺少教职工与校长平等对话的保障机制。

  作为一方教育管理者，您会如何完善校长负责制？（湖南省资兴市碑记中学 尹长生）

  A：在创新实践中完善校长负责制

  实施校长负责制是我国教育发展的需要，也是改革中小学领导体制的重大举措，但是校长负责制的局限性也日益凸显。我觉得可以尝试以下几种方法去改变这种状况：

  探索校长选拔制度。一是实行校长后备干部制。定期组织校长后备干部选拔活动，通过笔试、面试、考察等方式，将德才兼备的教师吸收到校长后备队伍中来，结合工作需要从中选拔任用。二是实行校长推荐制。“开门”推荐校长，通过干部考核、社会推荐等方式，将一批想干事、能干事、会干事的优秀人才吸收到校长队伍中。三是实施校长公选制。将校长岗位面向社会进行公选，通过资格审查、竞聘演讲等程序选拔优秀校长。

  但是，不管是哪种形式，都要严格选拔任命程序，确保做到公平、公正、公开。

  创新校长管理制度。一要积极规范。对校长的基本条件、提拔任用、管理权限等提出明确要求，规范校长岗位管理。二是加强培训。实施“名校长培养工程”，开设“校长论坛”，发挥名校长的引领带动作用，加强校长教育管理经验交流，让更多的校长成为管理专家。三是注重考评。不断完善中小学校长考评制度，将日常考核与集中考核相结合，通过机关科室、学校中层、学校教师等相关人员，对校长的工作态度、管理水平、班子作风等进行全方位考评。在校长测评中，还可以借助第三方力量。四是加强监督。健全校长权力制约和责任追究机制，明确中小学党支部的权力和监督范围，以及教职工代表大会的监督事项和形式，充分发挥其监督作用，不断规范校长的办学行为。（湖南省浏阳市教育局局长 陈耀文）