在教育系统，有专门培养教师的师范学校或者专业，但没有培养教育局长的专门机构。几乎所有的教育局长，都是因为在教育教学、学校管理或者在其他工作方面有一定的特长，被委任为教育局长。而负责一个区域的教育行政工作，需要担负起引领、监督、服务等多种职责，这些本领通常也是此前所不具备的。这就决定了教育局长必须要成为一名学习者，了解教育发展的最新动态，把握教育发展的基本规律，找寻区域教育改革的最佳路径，设计教育实践的核心项目。学习的途径有许多种，最基本、最方便自己把控的路径显然就是读书。

  对于教育局长来说，其面临的问题和科学家所面临的问题有很大的区别，科学家所面临的问题大多是人类前所未知的，对问题的探索和解答往往能带来重大的发明或者发现，甚至产生改变人们的认识、改变文明进程的效果。而教育局长所面临的问题，绝大多数前人已经有了解决的办法和途径，并通过书籍、报刊等途径加以记录。作为教育管理者，要善于从前人的研究成果中找寻适合本区域的方式和途径，并加以利用。一个人越是结合自己的工作展开阅读，越会发现自身的浅薄和无知，在决定重大教育政策时，会越发有敬畏之心，越善于从书本中、从专家及前人的经验中找寻力量。