湖北省恩施市属武陵山区贫困县级市，全市共有17个乡镇街道办事处，总人口82万，现有各级各类学校（幼儿园）250所，另有教学点76个，在校（园）学生（幼儿）超过10万人，教职工5301人。 

    根据区域实际，恩施市创造性建设“农村网校”,可以说，“农村网校”的实践与应用，推进了优质教育资源共享，促进了教育均衡发展。恩施围绕“农村网校”应用，提炼出“恩施三式”（同体式、支教式、协作式），已成为全国教育信息化典型案例。“同体式”同步课堂,即将一个教学点的一个班级与中心学校或优质学校相同年级的一个班级结为共同体，通过网络同时备课、同时上课、同时作业、同时考试，破解教学点没有教师开不了课的难题；“支教式”同步课堂，即通过优质学校的优秀教师开展同步互动教学，破解乡村学校缺乏师资开不齐音乐、美术等学科的难题；“协作式”同步课堂，即学校与学校之间利用互动同步课堂，共同开展教学研究、管理、培训与师生交流等活动，促进城乡学校之间优质师资共享。其具体做法如下：

    建好“农村网校”管理机制，为教育均衡保驾护航

    恩施市委、市政府高度重视“农村网校”建设，党政主要领导多次深入农村学校调研指导教育信息化工作，并对“农村网校”建设、管理与应用提出具体要求。市教育局成立“农村网校”管理与应用领导小组，形成发展规划科、财务科负责协调并落实建设资金，基础教育科统筹推进，信息化推进办公室具体实施，市研训中心、教师管理科等部门负责应用推进，教育督导办公室负责绩效评估，审计科、监察科负责监督审计的建设、管理应用机制。市教育局每年开展以现场参观、课例示范、经验交流为主要内容的应用推进会。统筹各方力量，为教育均衡发展保驾护航。

    推进“农村网校”教学应用，为教育均衡铺陈道路

    “农村网校”教学团队由主教教师、助教教师和辅教教师构成，并各司其职。主教教师由优质学校的优秀教师担任，主教教师按照学校计划和教学进度制订教学计划，将教学内容具体化；教学实施时，主教教师将编制的课时教案、课件，在授课前与助教教师进行沟通，共同组织好教学或教研活动。助教教师由薄弱学校教师担任，负责互动课堂的教学组织与管理，或教研培训活动的组织与管理，并向主教教师反馈远端课堂教学、教研、培训等情况。辅教教师由学校信息技术管理员担任，主要负责整个系统设备的维护和教师的操作培训，为主教教师和助教教师的课堂教学提供技术服务，确保教学活动正常开展。

    在运行过程中，恩施市“农村网校”建立起网上巡查制度，将应用课表上传至网校管理平台，学科教研员根据课表每周网上巡课2至3次，并将巡课情况每月向全市通报；坚持双向备课，建立主教教师主备、助教教师辅备的备课制度；坚持设备故障处理预案制度，落实双向管理，互动教学活动结束后，主教、助教教师分别填写“网校”双向教学记录，相互交流；落实“农村网校”双向质量监测，实行日常单元同步检测和期中、期末统一检测，整体分析；开展应用模式课题研究，探索农村网校应用模式，主要围绕农村网校管理与评价，开展农村网校绩效评价研究；将“农村网校”与“教学点资源全覆盖”有机结合，在实际应用中，恩施市将“农村网校”与“国家教学点资源全覆盖”应用有机结合、相互补充，有效保证了教学点开齐、开足、开好国家规定课程，开辟了教育精准扶贫新途径。

    落实“农村网校”激励措施，为教育均衡储蓄动力

    恩施市特别重视激励机制作用，确保“农村网校”工作常态化。激励教师组织互动教学活动，落实主教教师工作量，每承担一次主讲教学任务，按照增加两个课时的工作量纳入绩效工资考核；把“同体式”远端学校教学质量按照提高幅度为主教教师加分，纳入绩效工资考核；对在“同步课堂”应用活动中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对参与全市和上级部门同步课堂展示活动的教师予以教研成果认定，并颁发证书；承担“同步课堂”主教教学任务的教师，两年内累计课时达到150节，视为农村支教一年；把“同步课堂”任务完成情况纳入教师继续教育学分管理，主教教师每承担一次教学活动，记一个学时的继续教育学分；明确助教教师职责要求，将教学质量纳入助教教师业绩考核、教师绩效工资考核；实施学校双向目标考核，将各乡镇（办）“农村网校”作为共同体，实行责任目标双向考核，“网校”管理与应用考核不合格单位，不得表彰为先进单位。

    2014年8月，恩施市被确定为湖北省“教育信息化试点地区”。3年来，各级财政共投入资金6500多万元,“三通两平台”建设取得了突破性进展，中小学互联网接入率、教学班多媒体设备普及率、中小学计算机网络教室普及率、教师办公用计算机配备率全部达到100%。中小学校园监控、图书管理和教学质量监测均实现数字化管理。此外，恩施市为134所中小学建立了关爱留守儿童“亲情小屋”，在每个乡镇中心学校建“农村网校”设备56套。2014年12月，“农村网校”被教育部和联合国教科文组织联合主编的《推进信息技术与教育的双向融合——中国的路径和经验》一书收录； 2017年4月，柬埔寨奉新比克党干部考察团在团长马尊的带领下来到恩施市，就恩施市“农村网校”工作进行考察。考察团表示，同在蓝天下，拟学习和借鉴恩施市教育信息化的成功经验，促进教育公平、均衡发展。

    （作者单位系湖北省恩施市教育局）