教育是国之大计、党之大计。9月9日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第29场，邀请教育部部长怀进鹏介绍党的十八大以来教育改革发展取得的成效，并答记者问。

    怀进鹏介绍，党的十八大以来，围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于教育的重要论述，为新时代中国教育发展指明前进方向、提供根本遵循。

    十年来，在党中央、国务院坚强领导下，教育系统全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，促进教育公平、提升教育质量，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，教育的中国特色更加鲜明，取得历史性成就，教育面貌正在发生格局性变化。

    教育普及水平实现历史性跨越

    这十年，教育普及水平实现历史性跨越，更好保障了人民受教育机会，有效缓解了群众急难愁盼问题。

    目前，全国共有各级各类学校近53万所、在校生超2.9亿人。学前教育毛入园率88.1%，比十年前提高23.6个百分点；在实现全面普及的基础上，九年义务教育巩固率达到95.4%，比十年前提高3.6个百分点；高中阶段教育毛入学率91.4%，提高6.4个百分点；高等教育毛入学率57.8%，提高27.8个百分点。各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，其中学前教育、义务教育达到世界高收入国家平均水平，高等教育进入普及化阶段。

    “20万名义务教育阶段建档立卡辍学学生动态清零，历史性解决了长期存在的辍学问题。全国2895个县全部实现义务教育基本均衡，学校面貌有了根本改观，形成城乡义务教育均衡和一体化发展新局面。”怀进鹏介绍说。

    此外，学生资助政策体系覆盖全学段，十年来累计资助学生近13亿人次。持续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，累计录取学生95万余人。30万以上人口县均设有特殊教育学校，残疾儿童义务教育入学率达95%以上。

    教育服务能力稳步提升

    这十年，教育服务能力稳步提升，为国家重大战略实施和经济社会发展提供了强大的人才和智力支撑。

    全国拥有大学文化程度的人口超过2.18亿，比十年前大幅增长。实施基础学科拔尖人才培养计划，深化工程硕博士培养改革，加强大学生创新创业教育，加快培养急需紧缺人才。优化职业教育类型定位，推动普职融通，深化产教融合，中高职学校（不含技工学校）十年累计培养毕业生7900多万。

    “高校创新能力持续提升，十年来获得全部国家自然科学奖的67%、国家技术发明奖的72%，连续三年牵头获得国家自然科学奖一等奖。”怀进鹏指出，“双一流”建设扎实推进，若干学科进入世界一流学科前列，一系列原始创新、关键核心技术攻关的项目不断出现：首次观测到量子反常霍尔效应，研制成功“九章”量子计算机，自主研发我国第一套海上大型绞吸疏浚装备“天鲸号”、建成全球首座球床模块式高温气冷堆核电站。深化产学研合作，加快科技成果转化，高校专利转化金额十年间从8.2亿元增长到88.9亿元。推动高校哲学社会科学繁荣发展。推动内地（大陆）与港澳台教育交流，支持港澳台青少年融入国家发展大局。

    教育改革开放持续深化

    这十年，教育改革开放持续深化，服务全民终身学习的教育体系进一步完善。

    健全党对教育全面领导的体制，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，统筹推进大中小学思政课一体化建设，把“劳”纳入党的教育方针，全面推行国家通用语言文字教育教学，广大学生坚定不移听党话、跟党走，践行“请党放心、强国有我”的使命担当。

    完善教育优先发展机制，国家财政性教育经费投入占GDP比例连续十年保持在4%以上。大力推进“双减”，教育生态正在重塑。教育评价、考试招生等改革持续深化，依法治教更加有力，进一步强化“严”的主基调，深入推进全面从严治党。全国义务教育阶段教师平均工资收入水平不低于当地公务员基本实现。面对疫情冲击，1800多万名教师迎难而上，“停课不停教”。实施国家教育数字化战略行动，加快教育数字化转型。构建教育开放新格局，深化共建“一带一路”教育行动。加强中外人文交流，促进民心相通，助力人类命运共同体建设。拓展国际教育平台，我国教育更加开放自信主动地走向国际舞台。

    “踏上新征程，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为党育人、为国育才，推进教育高质量发展，为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。”怀进鹏说。

    考试招生制度更加完善

    “考试招生制度关系到国家发展大计，又关系到百姓切身利益，还关系到青少年的健康成长。这是人人、家家都关注的大事情。”怀进鹏说。

    2014年，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，启动了新一轮考试招生制度改革。近年来，教育部出台了一系列考试招生改革的文件和配套政策，分5批指导29个省份进行高考综合改革，基本形成了分类考试、综合评价、多元录取的中国特色招生考试模式，健全了促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，中国特色现代教育考试招生制度更加完善。

    一是区域城乡入学机会更加公平。持续实施支援中西部地区招生协作计划，新增招生名额重点向中西部省份和人口大省倾斜。持续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，累计录取学生95万余人。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女升学考试政策，累计已有168万余名随迁子女在流入地参加高考。

    二是考试评价的素质教育导向不断强化。各地普遍建立起高中综合素质评价制度。增强高考命题的育人功能，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，突出能力考查，加强教考衔接。大力推进高职院校分类考试，采取“文化素质+职业技能”的评价方式，全国每年通过分类考试录取的考生已经超过300万人，占高职招生总量的60%以上。

    三是人才选拔方式更加科学规范。大幅减少、严格控制高考加分项目。启动实施强基计划，积极探索选拔培养基础学科拔尖创新人才。深入推进高校艺术类专业和高水平运动队考试招生改革，进一步提高选拔的公平性和科学性。

    四是制度笼子进一步扎紧织密。加强信息公开，深入实施高校招生“阳光工程”，大力推进从严治考治招，严厉打击涉考违法犯罪活动。2020年以来，积极应对新冠肺炎疫情，创造了疫情防控常态化下组织大规模考试的中国经验。

    五是高考综合改革稳步推进。截至目前，全国已有29个省份启动了高考综合改革，新高考实行科目可选，打破了过去“文综”“理综”固定科目组合模式，普通高中不同程度实行“选课走班”。

    加速推进教育数字化

    “教育部一直都在大力推进教育信息化和数字化。”怀进鹏介绍，今年的教育部工作要点把全面启动国家教育数字化战略行动作为一项重大工程，加速推进教育数字化。

    一是建设国家教育数字化大数据中心。该大数据中心为全国乃至世界提供公共教育资源服务。今年3月28日上线的国家智慧教育平台的一个重要内容，即国家教育资源中心建设，在基础教育平台提供资源3.4万条，在职业教育平台上线的教育资源库有1194个、在线精品课6628门，在高等教育平台上线的课程2.7万门，特别是高等教育用户覆盖了五大洲146个国家和地区。

    二是把服务学生学习、服务教师备课和教学、服务学校管理、服务教育研究，以及未来服务教育改革五大功能，作为教育资源中心的重要内容。今年将以前大学生就业“24365”服务平台全面扩展升级为“国家大学生就业服务平台”，一方面提供优质教育资源大数据，另一方面为教育系统和社会提供服务，共享岗位达1370万个。

    怀进鹏还介绍了平台应用情况，截至目前，试点范围已经覆盖全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，基本形成了世界第一大教育资源数字化中心和服务平台。