2022年03月09日 星期三
加快推进《教师法》修订实施
本报记者 黄 浩

    “《中华人民共和国教师法》(简称《教师法》)从1993年10月起颁布实施,中间几经修订,总体上看取得了相当成效,但也有一些内容落后于形势发展需要,落后于教育发展需要,所以必须尽快修订。”日前,在2022年长江教育论坛上,全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇表示,今年他带来了《关于加快修订中华人民共和国教师法的议案》。

    周洪宇一直高度关注《教师法》的修订,近年来,他围绕《教师法》的修订提出了“明确写清楚教师具有教育惩戒权”“公职教师不得有有偿家教行为”等重要建议,不少内容被吸纳进入政策文件之中。在周洪宇看来,保护教师权益要抓“根本”,而这个“根本”就是《教师法》。

    从2019年开始,《教师法》修订工作进入议事日程。2021年11月,教育部发布《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。此次《教师法》修订,进一步明确教师身份地位权责、价值方向、政府责任,固化了中共中央、国务院相关文件精神。

    “《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》引起了广大教师,特别是基础教育教师的广泛关注,这是一部保护教师权益的法律。从权利和义务、聘任和考核、培养和培训、保障和待遇、奖惩和申述等多个方面对教师权益进行了保障,进一步加强了《教师法》的执行力度。”全国人大代表、辽宁省辽阳市第一高级中学教师王家娟不无激动地表示:“一句话,修订后的《教师法》(征求意见稿)好看、管用!”

    为此,王家娟今年带来了《关于加快实施新的〈教师法〉的建议》,呼吁让《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》加快通过并实施。

    民进中央在今年的一份提案中也强烈建议,《教师法》修订应更加重视教师权益保障。

    结合征求意见稿,民进中央建议明确教师身份地位和权利义务,突出体现教师为党育人、为国育才的公共使命担当,“《教师法》在修订中要厘清‘教师是受国家委托、从事公共教育服务的专业人员’身份地位,凸显教师工作的公共属性,从而为教师资格制度、职务制度、聘任制度、管理制度、保障制度的调整完善提供前提基础”。

    同时,提案还建议明确相关政府部门的责任,真正落实对教师合法权益的保护;提高教师准入门槛,完善教师资格制度,突出考育结合,着力提升教师队伍质量;强化中国特色教师教育体系建设,加强教师培养培训质量考核评价;强化教师待遇与保障,建立编制内外同工同酬制度,完善教师工资保障和各项福利待遇保障。

    总之,“这次修订应立足中国国情和率先实现教育现代化的战略定位,立足法律的前瞻性、稳定性和保底性,体现保障、促进、规范与引领的四层功能;充分体现新时代高素质专业化创新型教师队伍建设的规律特点,尊重教师工作的国家使命、社会责任和专业伦理。”民进中央在提案中表示。

中国教师报