教师是建设高质量教育体系的关键力量。近年来，福建省德化县针对师德师风建设有待加强、教师专业素养不强、名优教师缺乏和队伍结构性短缺等现状，实施新时代教师队伍素养提升工程，通过加强师德师风建设、突出教师能力建设、完善教师管理机制等措施，不断提升教师队伍整体素质，奋力打造高素质专业化创新型教师队伍。

    打造师德教育坚实阵地。健全师德师风建设长效机制，德化县先后组织开展“整肃师德师风，锤炼师能师品”“守规矩、知敬畏、守底线、树师表”等师德师风主题教育活动，常态化推进师德师风教育，强化师德师风考核，其考核结果作为学校办学评估的首要内容和教师年度考核、职称评聘、岗位聘任等工作的重要依据，严肃查处师德失范行为，实行师德失范“一票否决”。

    突出教师队伍能力建设。针对教师专业素养不高、名优教师缺乏的问题，德化县一方面健全研训一体教师培训模式，采取青蓝结对、导师引领、在岗实践、挂职培养等形式，提高教师专业素养和教学能力；另一方面健全专业发展攀升体系，畅通“新任教师→教坛新秀骨干教师→学科带头人→名师→工作室领衔人”的教师专业发展通道，培养一批在市、省有影响力的学科教学名师。

    教学质量是教师的生命线，是教师教育教学价值的直接体现。德化县通过组织实施教学视导、上有质量的课、深化课堂模式研究与运用、推进培优工程与资源共建共享等10项管理举措，加强教师教学常规管理和教学质量管理，引导教师端正态度、转变观念、用心教学，促进教师专业发展和教学质量提升。

    深化教师管理体制改革。一是加大教师招引力度。针对教师队伍年龄老化、青黄不接、结构性短缺等问题，德化县健全以县为主、动态调整的中小学教师编制保障机制，根据省定标准核定中小学教师编制和岗位职数，完善新教师常态补充机制。县教育局采取公开招聘、专项招聘、“银龄返聘”、县外在编在岗教师回流等方式，强化紧缺学科师资补充。同时，打通“优秀校聘顶岗教师→编外合同教师→编内教师”的通道，每年划出一定比例将有教学经历的编外合同教师招考为编内教师，完善编外合同教师管理，稳定教师队伍。此外出台优惠政策，通过发放人才专项奖励金、提供人才公寓等举措，引进高层次人才，培养领军人物。

    二是优化教师资源配置。德化县全面推进中小学教师“县管校聘”改革，建立“一管理两竞聘三考评”管理机制，即实行全县教师的编制、岗位、绩效由县教育局统一管理，开展工作岗位和职称职级岗位“两个竞聘”，实施办学质量、校长履职、教师工作绩效“三项考评”，引导教师在校际合理流动，促进优质教育资源均衡配置。同时，落实城镇教师到薄弱学校支教制度，完善新聘教师农村学校任教服务期限制度，推动校际、城乡教师合理交流，缓解新办学校或农村学校师资配备不齐的矛盾。

    三是健全教师激励机制。德化县实行“以考促评聘”改革，完善教师职称评聘和职级晋升常态机制，凡晋级必考核教育教学能力，优者先聘；完善教师年度考核和绩效奖励考核发放机制，发挥县教育发展基金的杠杆作用，健全注重教育教学实绩的收入分配办法，推动向一线优秀教师、班主任和超工作量教师等倾斜。

    （作者系福建省德化县教育局局长）